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桂林公安交警有法不依、执法不公、渎职包屁、滥用职权

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发表于 2011-12-18 14:53:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 桂林人民 于 2011-12-18 15:04 编辑

[attacattach]2949149[/attach] 交通事故勘查笔录第21页_调整大小.jpg himg]2949343[/attachimg] 交通事故勘查笔录第22页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第23页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第24页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第25页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第26页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第27页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第28页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第29页_调整大小.jpg 第1页:交通事故认定书.jpg 第2页:交通事故认定书.jpg 第3页:交通事故伤残评定书.jpg 第6页:市公安局复查信访答复意见书.jpg 第7页:区公安厅复查信访答复意见书.jpg 公安厅答复意见书2.jpg 交警队借款借条.jpg                  行 政 控 告 状

控告人(亦为受害人):周建华,男,汉族,现年36岁,下岗工人,现住广西壮族自治区全州县全州镇湘源路25号,邮编:541500,联系电话:13877394871。
控告人:熊春利(受害人之妻),女,汉族,现年38岁,无业,现住地同受害人,联系电话:13517536285,邮编:541500。
被控告人:广西壮族自治区公安厅,住广西南宁市新民路34号,邮编: 530012。(收材料警官警号:000035)
被控告人:广西 桂林市公安局,住广西桂林市七星区七星路80号邮编:541000。
被控告人:广西 桂林市公安局交警支队,广西桂林市七星区七星路80号,联系电话:0773-2195722 邮编:541000。
被控告人:广西 全州县公安局,住全州县全州镇建设路,邮编:541500。
法定代表人:钟明,局长,联系电话:0773-4815341。
被控告人:广西 全州县公安局交通警察大队,住全州县全州镇桂黄路,邮编:541500。联系电话:0773—4815486
主要负责人:唐新文,该局副局长,交警大队长。联系电话:13768031111
具体办案人:唐仕红,广西全州县公安局交通警察大队干警。
具体办案人:邓义生,广西全州县公安局交通警察大队民警。
案 由
利用职务之便,徇私枉法,违法办案。
具体请求
一、依法查处被控告人相关事故处理责任人及其领导在处理事故过程中的违法违纪行为,追究相应的法律责任;
二、依法查实桂公(交管){2008}123号公函;
三、责令广西壮族自治区全州县公安局交警大队承担控告人因申诉、上访所支付的打印复印费 元、邮递费 元、交通住宿费 元、误工损失费 元以及因被控告人的渎职行为导致周建华残疾的残疾赔偿金, 残疾护理费及精神抚慰金;
四、依据《中华人民共和国人民警察法》第四十六条及《信访条例》第22条、第32条之规定,将处理结果以书面的形式回复于控告人。
事实与理由
2007年8月10日(农历6月28日)晚上天正下着小雨,交通事故肇事者文新与其朋友三人喝酒后同驾一辆既无牌号,也无照明灯光,更未安全检验合格的拼装农用车,行至国道322线234公里+300米处时,向控告人所推的人力三轮车直冲而来,导致控告人周建华中型颅脑损伤及全身上下多处软组织挫伤,右侧半身偏瘫,生活不能自理,经住院医治120天后因肇事司机文新拒不支付医药费用(只付了500元住院押金),受害人周建华被迫出院回家疗养。
事发的当天晚上,被控告人全州县公安局交警大队立即对现场进行了勘查,也对相关人员进行了询问调查,但根本没有依法对肇事车辆进行安全性能查验,也没有对肇事司机文新的健康情况、精神状况进行检查,更没有对受害人进行调查,就草率地于2007年8月21日作出了(2007)第610号《交通事故认定书》,在该认定书中,被控告人全州县公安局交警大队借故枉法认定“周建华负本事故的主要责任,文新负本事故的次要责任”,2007年9月29日交警大队将扣留的肇事车退还给了文新。
受害人收到该《交通事故认定书》后,认为被控告人的执法行为纯属利用职务之便,枉法裁决,以交警大队违反办案程序、没有查清事实及分清责任为由,要求市公安局及交警大队重新裁定,交警大队却利用控告人当时不懂法之便,不但对受害人的合理请求置之不理,反叫受害人去法院起诉公安局及肇事司机文新,受害人只好向广西公安厅提起复查申请,公安厅受理受害人的申诉后,以书面的形式回复了受害人,其广西公安厅《公安机关复查信访事项答复意见书》编号015号中明确要求“责成桂林市公安局撤销全州县公安局交警大队《交通事故认定书》(2007)第610号,补充侦查后另行制作交通事故认定书”。
但是,桂林市公安局不但没有依法撤销全州县公安局交警大队(2007)第610号《交通事故认定书》,反而还严重违反规定地将案件移送给了全州县公安局交警大队,全州县公安局交警大队为了再次淹盖其过错行为,才于事发后10个月之久的2008年6月11日对受害人进行了询问,但是仍没有深入调查研究,就草率地作出了(2008)第C161号《交通事故认定书》,仅将(2007)第610号《交通事故认定书》中“周建华负本事故的主要责任,文新负本事故的次要责任”更正为“周建华负本事故的同等责任,文新负本事故的同等责任”。
受害人万般无奈,上访到中华人民共和国公安部,由公安部三次批复回广西公安厅后的2009年12月14日,受害人第二次向广西公安厅提出:要求立案查处桂林市公安局、全州县公安局交通警察大队相关事故处理责任人及其领导在处理事故过程中的违法行为(收材料警官警号:000035),广西公安厅不给回复,也不处理。
以上被控告人的行为,共同导致了受害人在该交通事故涉及的人身伤害赔偿没有得到合理解决,害得受害人终生残疾生活不能自理,无钱继续治疗伤痛不说,还背负几十万的债务,并为此走上了申诉、上访的道路,全家人因此而蒙受巨大的经济损失和精神伤害。
以上事实,有(2007)第610号《交通事故认定书》、(2008)第C161号《交通事故认定书》、(2008)第112号《道路交通事故伤残评定书》、广西金桂司法鉴定中心(2009)法鉴字第156号《关于周建华交通事故伤残程度评定意见书》、(2008)第204号《护理依赖等级鉴定意见书》、《全州县人民医院诊断证明书》、全州县公安局《公安机关处理信访事项答复意见书》编号007号、桂林市公安局《公安机关复查信访事项答复意见书》编号027号、广西公安厅《公安机关复查信访事项答复意见书》编号015号、桂公(交管)[2008]123号公函、全州县公安局交警大队于事发当晚当时(2007年8月10日)所作的现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故照片,以及当晚对当事人进行调查后所作的4份《询问笔录》、事发10个月后(2008年6月11日)对受害人进行调查后所作的《询问笔录》在卷相互印证。
如今,控告人认为:
一、在本案,从交警大队提供的现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故照片,以及当晚对当事人进行调查后所作的4份《询问笔录》可以看出事实的真相是2007年8月10日(农历6月28日)晚上天正下着小雨,文新与其朋友三人喝酒后,在精神状况不好的情况下,同驾--既无牌号,也无照明灯光,更未安全检验合格的拼装农用车在划有双实线的道路左侧超速行驶,直至距受害人所推的三轮车仅210厘米时,才发现前方有车而急踩刹车,并发生了偏胎现象导致农用车不但没有避让,反而还用其车头直接将人力三轮车向前撞走了82厘米后侧翻于中心线上,人力三轮车夫被撞成中型颅脑损伤,其行为不但违背了农用车靠边慢行的原则,肇事司机文新的行为还严重地违反了《道路交通安全法》第八条、第十条、第二十一条、第二十二条、第四十二条、第四十七条、第四十九条、第五十条及《道路交通安全法实施条例》第四十四条、第五十八条之明文规定,而且,涉嫌犯有交通肇事罪,依据《道路交通安全法实施条例》及《交通事故处理程序规定》之相关规定,交警大队应当对其送往医院检查其血中酒精浓度,并依据《道路交通安全法》第七十六条第(二)款:“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任”之规定,认定其肇事司机在该交通事故中负有全部责任,并在依法追究其法律责任的同时收缴其非法拼装的机动车辆。
但在本案,从交警大队提供的(2007)第610号《交通事故认定书》、(2008)第C161号《交通事故认定书》、交警大队所作的现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故照片,以及当晚对当事人进行调查后所作的4份《询问笔录》可以看出:全州县公安局交警大队并没有依法将肇事司机送往医院检查其血中酒精浓度,更没有对肇事车辆进行安全性能查验,在没有调查清楚基本事实,也没有取得任何证据证明受害人周建华是骑着三轮车横过公路的情况下,就毫无根据地认为“周建华驾驶人力三轮车穿越双实线横过公路时未下车推行”,并枉法裁决受害人“周建华负本事故的主要责任”。并将肇事司机文新从交警队放走,直接唆使文新拒不给周建华支付医药费(只付了500元住院押金),至今逍遥法外,不见踪影。受害人周建华因无钱支付医药费被迫出院回家疗养导致重残,生活不能自理。
以上这些铁的事实,足以认定全州县公安局交警大队的行为已经违反了《道路交通安全法》第九十五条、第九十八条、第一百条、第一百零一条,《道路交通安全法实施条例》第九十九条、第一百零五条、第一百零七条、以及《交通事故处理程序规定》第二十六条、第三十一条第二款、第三十九条、第四十二条第二款、第四十五条,《公安机关办理行政案件程序规定》第三条、第四条、第三十三条、第七十六条、《中华人民共和国人民警察法》第二十条第一款、第二十二条第三、八、十一款之规定。
二、受害人对初次“交通事故认定”不服后,向桂林市公安局提起申诉,按照《中华人民共和国人民警察法》及《行政复议法》之规定,桂林市公安局本应直接受理审查,却利用控告人当时不懂法之便,不但对受害人的合理请求置之不理,反叫受害人去法院起诉公安局及肇事司机文新,直至受害人向广西公安厅提起复查申请之后,在广西公安厅的督促之下又擅自将本应桂林市公安局依法办理的案件转送给全州县公安局交警大队处理,并导致了全州县公安局交警大队再次不经认真调查核实、考虑,就枉法作出了(2008)第C161号《交通事故认定书》,把一件案情简单明了的交通事故责任认定案子搞得错漏百出。
很显然,桂林市公安局的行为存在重大过错,也违反了《中华人民共和国人民警察法》第四十三条及《行政复议法》等相关法律法规的明确规定。
三、受害人第二次向广西公安厅提出:要求立案查处桂林市公安局、全州县公安局交通警察大队相关事故处理责任人及其领导在处理事故过程中的违法行为(收材料警官警号:000035),广西公安厅不给回复,也不处理。很显然广西公安厅的行为存在重大过错,也违反了相关法律法规的明确规定。
四、被控告等人的行为,违反了相关法律的相关规定,按照《道路交通安全法》第115条、第117条及《公安机关办理行政案件程序规定》第8条、《中华人民共和国人民警察法》第四十八条之规定,就应当受到相应的行政处分,如果构成犯罪,就依法追究刑事责任。
五、被控告人违法行使职权侵犯了我的合法权益,并造成了严重的损害后果,依据《国家赔偿法》第2条及《道路交通安全法》第118条、《中华人民共和国人民警察法》第50条之规定,就应当依法赔偿控告人的相关损失费用,包括因此上访、申诉所产生的打印复印费、邮递费、交通住宿费以及误工损失。
故此,控告人请求中华人民共和国公安部依法查处我的控告,在支持我合理请求的同时依据《中华人民共和国人民警察法》第42条、第46条及《信访条例》第22条第2款、第32条之规定,以书面的形式将处理结果回复于控告人。
此 致 !
中华人民共和国公安部
控告人:周建华
2010年 6 月 26 日。
附,1)、控告人的身份证明,能证实控告人具有提起权利主张的主体资格。
2)、(2007)第610号《交通事故认定书》、(2008)第C161号《交通事故认定书》、(2008)第112号《道路交通事故伤残评定书》、广西金桂司法鉴定中心(2009)法鉴字第156号《关于周建华交通事故伤残程度评定意见书》、(2008)第204号《护理依赖等级鉴定意见书》、《全州县人民医院诊断证明书》、全州县公安局《公安机关处理信访事项答复意见书》编号007号、桂林市公安局《公安机关复查信访事项答复意见书》编号027号、广西公安厅《公安机关复查信访事项答复意见书》编号015号、桂公(交管)[2008]123号公函,能证实被控告人确实存在利用职务之便,枉法裁决的违法行为。
3)、全州县公安局交警大队于事发当晚(2007年8月10日,农历6月28日)所作的现场勘查笔录,道路交通事故现场图、交通事故照片,以及对当事人进行调查后所作的4份《询问笔录》、2008年6月11日对受害人进行调查后所作的《询问笔录》,能证实肇事司机文新在该交通事故中负有全部责任。
4) 依法查实桂公(交管){2008}123号公函
桂公(交管){2008}123号公函是全州县公安局交警大队于2008年6月16日送达受害人周建华。周建华怀疑它是广西壮族自治区公安厅交通管理局、桂林市公安局交警支队及全州县公安局交警大队合伙伪造的产物。
理由:
一、桂公(交管){2008}123号公函内容不全,周建华依据《国务院政府信息公开条例》第二条、第九条第一款的规定,请求查阅并复印该公函全文,全州县公安局交警大队拿不出原件。
二、广西公安厅于2008年6月4日回复周建华的《公安机关复查信访事项答复意见书》编号015中明确说明“事故双方当事人的过错行为没有弄清,责任划分不准确,责成桂林市公安局撤销全州县公安局交警大队《交通事故认定书》(2007)第610号,补充侦查后另行制作交通事故认定书。”广西公安厅交通管理局于2008年5月14日作出的桂公(交管){2008}123号公函中认为“事故双方当事人的过错行为此起事故中所起的作用相当。”俩份文件作出的时间不一致,结论相互矛盾。
三、周建华的全权代理人熊春利依据《国务院政府信息公开条例》第二条、第九条第一款的规定,2009年12月14日去广西公安厅交通管理局请求查阅并复印该函全文,办案人说: “如果有这个文件,可以给受害人看原件,时间可能需要7天。”2009年12月25日熊春利再找广西公安厅交通管理局,办案人说:“有桂公(交管){2008}123号公函,但是不能给受害人查阅并复印该公函全文。”办案人前后说话自相矛盾。
故此,控告人请求有权处理该申诉、控告案件的上级机关依法查实桂公(交管){2008}123号公函,依据《中华人民共和国人民警察法》第四十二条、第四十六条及《信访条例》第22条、第32条的规定,以书面的形式将查实结果回复于控告人,并依据《国务院政府信息公开条例》第二条、第九条第一款:“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”之规定,控告人请求查阅并复印该公函全文。
5)、控告人主张权利所依据的相关法律
  中华人民共和国道路交通安全法
  第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。
  第十条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应当接受对该机动车的安全技术检验。但是,经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型,该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准,获得检验合格证的,免予安全技术检验。
  第二十一条 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
  第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
  饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品,或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病,或者过度疲劳影响安全驾驶的,不得驾驶机动车。
  第四十二条 机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段,应当保持安全车速。
  夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶,以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时,应当降低行驶速度。
  第四十七条 机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。
  机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。
  第四十九条 机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。
  第五十条 禁止货运机动车载客。
  货运机动车需要附载作业人员的,应当设置保护作业人员的安全措施。
  第七十六条(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。
  第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带行驶证、驾驶证的,公安机关交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。
  第九十八条 机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的,由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后,并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
  第一百条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当予以收缴,强制报废。
  对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人,处二百元以上二千元以下罚款,并吊销机动车驾驶证。
  第一百零一条 违反道路交通安全法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。
  第一百零三条……生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的,依照本条第三款的规定处罚。
  有本条第二款、第三款、第四款所列违法行为,生产或者销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第一百一十五条 交通警察有下列行为之一的,依法给予行政处分:……(十)徇私舞弊,不公正处理交通事故的;(十五)不履行法定职责的。
  公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
  第一百一十七条 交通警察利用职权非法占有公共财物,索取、收受贿赂,或者滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第一百一十八条 公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条所列行为之一,给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
  中华人民共和国道路交通安全法实施条例
  第四十四条 在道路同方向划有2条以上机动车道的,左侧为快速车道,右侧为慢速车道。在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶,未达到快速车道规定的行驶速度的,应当在慢速车道行驶。慢速车道内的机动车超越前车时,可以借用快速车道行驶。
  第五十八条 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时,不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
  第九十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察…;处理道路交通安全违法行为,处理道路交通事故,应当严格遵守有关规定,不得越权执法,不得延迟履行职责,不得擅自改变处罚的种类和幅度。
  第一百零五条 机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的,应当接受测试、检验。
  第一百零七条……非法拼装的机动车予以拆除;达到报废标准的机动车予以报废;机动车涉及其他违法犯罪行为的,移交有关部门处理。
  交通事故处理程序规定
  第二十六条 交通警察调查交通事故现场时,应当全面、及时地收集有关证据。现场调查内容包括:(一)交通事故当事人的基本情况;(二)车辆安全技术状况及装载情况;(三)交通事故的基本事实;(四)当事人的道路交通安全违法行为及导致交通事故的过错或者意外情况;(五)与交通事故有关的道路情况;(六)其他与交通事故有关的事实。
  第三十一条第二款 公安机关交通管理部门在调查交通事故过程中,发现当事人有交通肇事犯罪嫌疑的,应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》立案侦查,并依法对其采取强制措施。发现当事人有其他违法犯罪嫌疑的,应当及时移送公安机关有关部门。
  第三十九条 公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的,应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。
  检验、鉴定应当在二十日内完成;需要延期的,经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日。检验、鉴定周期超过时限的,须报经省级人民政府公安机关交通管理部门批准。
  第四十二条第二款 对无牌证、达到报废标准、未投保机动车第三者责任强制保险等车辆,依据有关法律、法规的规定处理。
  第四十五条 道路交通事故认定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正。
  公安机关办理行政案件程序规定
  第三条 公安机关办理行政案件应当以事实为根据,以法律为准绳。
  第四条 公安机关办理行政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严
  第八条 公安机关工作人员在办案中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索取或者收受他人财物的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十三条 公安机关对行政案件进行调查时,应当全面、及时、合法地收集、调取证据材料,并予以审查、核实
  第七十六条 对有酒后驾驶机动车辆嫌疑的人,公安交通人民警察可以对其进行酒精度检测。
  中华人民共和国人民警察法
  第二十条 人民警察必须做到:
  (一)秉公执法,办事公道。
  第二十二条 人民警察不得有下列行为:
  (三)弄虚作假,隐瞒案情,包庇、纵容违法犯罪活动;
  (八)违法实施处罚或者收取费用;
  (十一)玩忽职守,不履行法定义务;
  第四十二条 人民警察执行职务,依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
  第四十三条 人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督,发现其作出
  的处理或者决定有错误的,应当予以撤销或者变更。
  第四十六条 公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为,有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处,并将查处结果告知检举人、控告人。
    对依法检举、控告的公民或者组织,任何人不得压制和打击报复。
  第四十八条 人民警察有本法第二十二条所列行为之一的,应当给予行政处分;
    构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的人民
    警察,按照国家有关规定,可以降低警衔、取消警衔。
    对违反纪律的人民警察,必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。
  第五十条 人民警察在执行职务中,侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的,
    应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。《国家赔偿法》
  第二条、国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
  中华人民共和国政府信息公开条例
   第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。行政机关对符合下列基本
  第九条 要求之一的政府信息应当主动公开:
     (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;
  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;
     (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;
     (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
  信访条例
   第二十二条 信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
    有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
    有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。
   第三十二条 对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:
    (一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;
    (二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;
    (三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。
  有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关或者单位执行。
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 楼主| 发表于 2011-12-18 15:00:41 | 显示全部楼层
交通事故勘查笔录第1页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第2页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第3页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第4页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第5页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第6页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第7页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第8页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第9页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第10页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第11页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第12页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第13页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第14页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第15页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第16页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第17页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第18页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第19页_调整大小.jpg 交通事故勘查笔录第20页_调整大小.jpg
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 楼主| 发表于 2011-12-18 18:09:20 | 显示全部楼层
官员们"团结"紧了,却离人民远了.
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 楼主| 发表于 2011-12-19 12:09:09 | 显示全部楼层
当事人周建华对本交通事故案件的分析             

本交通事故案发生的时间为2007年8月10日21时(农历6月28日)。天气情况:下雨。本交通事故案件共分十点具体说明以下三个方面的内容:1.(1~4)说明当事人文新、周建华二人的基本情况和在本事故中的责任。2.(5~7) 说明全州县公安局交警大队在处理本事故时违反了办案程序,存在渎职、包庇、纵容违法犯罪的违法行为。
一.《交通事故现场勘查笔录》第二页记录无号牌农用四轮车,第三页记录该农用车所有灯关不亮,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第8条、第10条、第21条规定:机动车必须符合机动车国家安全技术标准,经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶之规定,即说明1.该农用车是一辆不符合机动车国家安全技术标准的故障车。2.司机文新驾驶不符合机动车国家安全技术标准的故障车违规上道路行驶。
二.1.从文新、文生忠、史文萍三人的《询问笔录》证实司机文新已具有酒后驾驶机动车的嫌疑。2.《交通事故现场勘查笔录》第一页记录现场道路为双向四车道,道路面全宽为14.5m,第二页记录该农用车左前轮距基准线115cm,
人力三轮车侧翻在中心双实线上即说明该农用车行驶在快速车道内(农用车走错了行驶路线)。3.《交通事故现场勘查笔录》第二页记录该农用车有两条刹车痕迹,左侧的一条全长210cm,起点距基准线150cm,左前轮距基准线115cm,人力三轮车擦地痕迹,起点距基准线112cm,终点距基准线30cm即说明(1)该农用车刹车不灵,其行驶速度超过了每小时15公里(有210cm长的农用车刹车痕迹),将人力三轮车向前撞走了82cm(112-30=82cm);(2)该农用车发生了向左35度的偏胎现象(150-115=35cm),并且向左偏38cm撞倒了人力三轮车(150-112=38cm),综合前面所说的“司机文新已具有酒后驾驶机动车的嫌疑及该农用车所有灯光不亮”即说明司机文新饮了酒,神志不清或具有故意制造交通事故的主观心理,依据《道路交通安全法实施条例》第44条规定:农用车应当在慢速车道行驶;第46条规定:遇雾、雨、雪,能见度在50米以内时,农用车最高行驶速度不得超过每小时15公里;第58条规定:机动车在夜间行驶时必须开启车灯;《道路交通安全法》第22条规定:机动车驾驶人在饮酒后,不得驾驶机动车及前面已经说过的第21条之规定即证明2007年8月10日(农历6月28日)晚,天很黑、下雨、路滑,司机文新饮酒后,在神志不清或具有故意制造交通事故的主观心理状态下驾驶不符合机动车国家安全技术标准,未经公安机关交通管理部门允许上道路行驶的故障车,在没有交通信号的道路上走错了行驶路线,违规在快速车道超速行驶,看见前面有行人过公路,不但没有避让,反而还向左偏38厘米将人力三轮车向前撞走了82厘米,造成周建华中型颅脑损伤及全身上下多处软组织挫伤,经两级司法鉴定中心司法鉴定已构成叁级伤残、十级伤残(多等级伤残)的严重后果,应承担本事故的全部责任。
三.文新、文生忠、史文萍三人的《询问笔录》可证实该农用车驾驶室只能坐二人,却坐了三人。依据《道路交通安全法》第49条、第50条规定:机动车载人不得超过核定人数,禁止货运机动车载客之规定,综合前面一、二共两点所述事实即说明司机文新具有故意违反国家法律、法规,制造交通事故的主观心理,并且涉嫌犯有交通肇事罪。
四.《道路交通安全法》第47条规定:机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过公路,应当避让。举例说明:今年6月9日上午,在我们全州县教育局附近,我看到一个篮球被小朋友扔到了马路的中央,一辆黑色的小车突然停在了篮球的旁边,篮球得救了,这个事实说明机动车是让人和一切非人类生物和物品的。看到这个事实,不得不引人深思。现在我们来分析这个案件的现实情况和全州县公安局交警大队所作出的《交通事故认定书》,那么一个人的生命还不如一个篮球,这似乎有点说不通,同时也违背了法制社会“以人为本”的宗旨。
五.在全州县公安局交警大队2007年8月10日所作出的《交通事故现场勘查笔录》、《道路交通事故现场图》、《交通事故照片》以及对当事人进行调查后所作的6份《询问笔录》中,无论是当事人本人,还是肇事者亲朋及其他的目击证人,均无一个证明受害人周建华是骑着人力三轮车过公路的,在本案有过错,全州县公安局交警大队凭什么认定?••••••凭空设想,主观臆断。
六.从文新、文生忠、史文萍三人的《询问笔录》中可证实司机文新已具有酒后驾驶机动车的嫌疑。依据《道路交通安全法实施条例》第105条及《公安机关办理行政案件程序规定》第76条规定:“对有酒后驾驶机动车嫌疑的人,公安交通警察必须对其进行酒精度检测”,综合前面所说的《道路交通安全法》第8条、第10条、第21条之规定,但是,在全州县公安局交警大队处理本事故的档案中找不到文新的《酒精度检测报告》和该农用车的《机动车国家安全技术标准检测报告》,以上事实说明全州县公安局交警大队在处理本交通事故时存在渎职、包庇、纵容违法犯罪的违法行为。
七.1.周建华的医院病历可证明其在治疗期间神志清、语言交流清晰。2.本事故的发生时间为2007年8月10日,全州县公安局交警大队作出的《交通事故认定书》第一次的时间为2007年8月21日,第二次的时间为2008年6月16日,对受害人周建华询问调查的时间为2008年6月11日。在相关的法律、法规中找不到一条法律是这样规定的“对案件作出裁决的时间是在对当事人进行调查的时间之前或无任何外界因素阻挡,对当事人的调查延长在案发10个月后,以上事实说明全州县公安局交警大队在处理本交通事故时违反了办案程序。
综上共七点所述事实及文新、文生忠、史文萍、周建华、谢玉珍五人的《询问笔录》,依据《道路交通安全法》第101条;《道路交通安全法实施条例》第99条、第107条;《交通事故处理程序规定》第26条、第31条第2款、第39条、第42条第2款、第45条;《公安机关办理行政案件程序规定》第3条、第4条、第33条;《人民警察法》第22条之规定即说明:
1.受害人周建华在本事故中没有过错。
2.司机文新饮酒后,在神志不清或具有故意制造交通事故的主观心理状态下驾驶不符合机动车国家安全技术标准,未经公安机关交通管理部门允许上道路行驶且所有灯光不亮、刹车不灵的故障车,在天很黑、下雨、路滑的夜晚走错了行驶路线,违规在快速车道超速行驶,看见前面有行人过公路,不但没有避让,反而还向左偏38厘米将人力三轮车向前撞走了82厘米,造成周建华中型颅脑损伤及全身上下多处软组织挫伤,经两级司法鉴定中心司法鉴定已构成叁级伤残、十级伤残(多等级伤残)的严重后果,依据《道路交通安全法》第76条第2款“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任”之规定,司机文新在本事故中应承担全部责任,并且已构成交通肇事罪。
3.全州县公安局交警大队在处理本交通事故时违反了办案程序,存在渎职、包庇、徇私舞弊、滥用职权、纵容违法犯罪的违法行为,导致受害人周建华在该交通事故涉及的人身伤害赔偿没有得到合理解决,害得受害人终生残疾生活不能自理,无钱继续治疗伤痛不说,还负债累累,并为此走上了申诉、上访的道路,全家人因此而蒙受巨大的经济损失和精神伤害,全州县公安局交警大队应承担相应的法律责任。
受害人请求社会各界人士关注此交通事故案件,主持公道,伸张正义。
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 楼主| 发表于 2011-12-20 07:57:11 | 显示全部楼层
为何执法不遵法
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 楼主| 发表于 2011-12-20 20:52:05 | 显示全部楼层
关于周建华交通事故冤案的说明
2008年7月16日,当时的县长贺志刚(现任县委书记)、常务副县长邓热河在县经贸局三楼会议室接访了周建华夫妻,陪同的有:县信访办、政府办、经贸局、交警大队的领导和受害者企业的领导,县长叫受害者不要再去上访,通过法律途径解决问题,有事情和困难可以去县政府找他。事后才知道见领导非常难,到县政府去了许多次都未能如愿。经过长时间的上访、申诉、等待和守侯,2010年11月23日上午大约9:30分,周建华和妻子熊春利敲开了县委书记贺志刚的门,县委书记贺志刚表示:“虽然县委个别干部不讲原则,但是整个县委是好的,个别干部的行为代表不了整个县委。你反映的问题归纳起来只有两个:一是得到合理的赔偿,二是要求依法追究违纪违法的办案单位领导和办案人员的法律责任。你提出的这两个要求合理合法,但我处理这些问题需要一点时间。相信我,我一定会给你一个合理满意的交代。”2011年3月23日,在县政府大门口见到了县委书记贺志刚,他让受害者周建华去找县政法委书记蒋平华,但是政法委书记蒋平华根本不理受害者。
由于周建华的执着,坚持每天都去找县委书记贺志刚,县委书记贺志刚才于2011年4月29日在县纪委会议室接访了周建华夫妇,接访时在坐的有县政法委书记蒋平华、副县长兼公安局局长钟明、县人民法院院长蒋家庆、县委办公室副主任县委督查室主任龙正平、县政法委副书记王奇文、民政局局长高山、建设局局长蒋向荣、县委办公室副主任蒋荣中、纪检监察局副局长陶盛德、信访局局长徐建国、信访局副局长蒋小萍,由政府办秘书小蒋做接访记录。接访时决定成立调查小组,就周建华反映全州县交警大队在处理2007年8月10日受害者周建华与肇事司机文新所发生的交通事故中存在违反相关法律法规的违法行为进行调查核实,一个月给处理结果。调查组成员有县政法委副书记王奇文(组长)、信访局局长徐建国、县委督查室主任龙正平、纪检监察局副局长陶盛德、信访局副局长王伟、公安局警务保障室主任唐景龙。经过一个月的调查,关系到受害者切身利益的,调查组查到全州县交警大队在办案过程中存在以下问题:1、没有对涉嫌醉酒驾车的肇事司机进行酒精检测。 2、没有对肇事车辆进行机动车国家安全技术标准性能检测。3、事故发生十个月后才对受害者周建华调查问话。全州县交警大队在处理本交通事故中存在以上三方面的违法行为,县公安局局长钟明、现任交警大队大队长赵泽富也一致认同,上报全州县委,至今已7月,本案件没有得到合理合法解决,我认为全州县委在欺骗和玩弄百姓。
    受害者周建华请求全国人民关注本交通事故冤案,还我一个公道。

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 楼主| 发表于 2011-12-21 18:09:58 | 显示全部楼层
2007年8月10日(农历6月28日)晚上天正下着小雨,交通事故肇事者文新与其朋友三人喝酒后同驾一辆既无牌号,也无照明灯光,更未安全检验合格的拼装农用车,行至国道322线234公里+300米处时,向受害者周建华所推的人力三轮车直冲而来,导致周建华中型颅脑损伤及全身上下多处软组织挫伤,右侧半身偏瘫,生活不能自理,经住院医治120天后因肇事司机文新拒不支付医药费用(只付了500元住院押金),受害人周建华被迫出院回家疗养。

  
    事发的当天晚上,全州县公安局交警大队立即对现场进行了勘查,也对相关人员进行了询问调查,但根本没有依法对肇事车辆进行安全性能查验,也没有对肇事司机文新的健康情况、精神状况进行检查,更没有对受害人进行调查,就草率地于2007年8月21日作出了(2007)第610号《交通事故认定书》,在该认定书中,全州县公安局交警大队借故枉法认定“周建华负本事故的主要责任,文新负本事故的次要责任”,2007年9月29日交警大队将扣留的肇事车退还给了文新。导致肇事者文新至今逍遥法外,不见踪影。

  
    2008年7月16日,当时包案处理的县长贺志刚(现任县委书记)、常务副县长邓热河在县经贸局三楼会议室接见了受害者夫妻,陪同的有:县信访办、政府办、经贸局、交警大队的领导和受害者企业的领导,县长叫受害者不要再去上访,通过法律途径解决问题,可以先予执行,如执行困难,可予以7万元执行基金支持,以后有困难和问题可以去县政府找他。真去找他才知道多么不容易,有时县长人在办公室里,无论怎么敲门,就是不理。受害者弄不明白,作我一县之长怎么会黑,竟然欺骗残疾人(受害者),将受害者玩弄于股掌之间,哪里还有一点人性?直到现在受害者才弄明白:这些贪官把自己骗上法院,然后再让交警威胁律师,使律师不敢依法行使职责;让法官枉法判决,二审判决后受害者申请了强制执行。现在,时间已经过去了两年多,法院依然不去执行。

  
    经过长时间守侯,2010年11月23日上午大约9:30分,周建华和妻子熊春利敲开了县委书记贺志刚的门,县委书记贺志刚表示:“虽然县委个别干部不讲原则,但是整个县委是好的,个别干部的行为代表不了整个县委。你反映的问题归纳起来只有两个:一是得到合理的赔偿,二是要求依法追究违纪违法的办案单位领导和办案人员的法律责任。你提出的这两个要求合理合法,但我处理这些问题需要一点时间。相信我,我一定会给你一个合理满意的交代。”但是,直到现在县委书记贺志刚也没有处理我的信访问题。3月23日,在县政府大门口见到了县委书记贺志刚,他让受害者周建华去找县政法委书记蒋平华,但是政法委书记根本不理受害者。 2008年县委书记贺志刚曾经亲自带领全州县公安局副局长兼交警大队大队长唐新文去自治区公安厅、自治区检察院和自治区党委纪律检查委员会为这件案子疏通关系。县委书记贺志刚公然为违法警察和肇事者开脱责任。由此可以看出这贪官用心多么恶毒!竟用如此毒计拖垮受害者,简直灭绝人性,丧尽天良!也严重触犯了党纪国法。
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 楼主| 发表于 2011-12-22 20:57:13 | 显示全部楼层
铲除腐败,还法律尊严,还百姓公道
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 楼主| 发表于 2011-12-24 09:03:21 | 显示全部楼层
貪官無禮橫行天下,草民有理寸步難行。
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 楼主| 发表于 2011-12-26 18:46:57 | 显示全部楼层
由于2008年县委书记贺志刚曾经亲自带领全州县公安局副局长兼交警大队大队长唐新文去自治区公安厅、自治区检察院和自治区党委纪律检查委员会为这件案子疏通了关系,现在受害者周建华求告无门。明天桂林市组织部干部考察组就要贪官唐新文进行考察,考察只是一个形式,唐新文提拔已成定局。越告越升官,这是什么世道?!
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