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[热点跟踪] 【原创】杜绝低保“权力保”“关系保”需监管发力

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发表于 2015-11-24 20:22:37 | 显示全部楼层 |阅读模式

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杜绝低保“权力保”“关系保”需监管发力


    近年来,广西各地各部门不断加强低保资金监管工作,查处了多起“权力保”、“关系保”等贪污、挪用和套取低保资金的案件。记者近日在广西多地调研了解到,在低保资金发放和监管过程中,资金发放不规范、过程审核把关不严、监管制度执行不到位等问题较为突出,成为目前低保资金监管面临的瓶颈。(《经济参考报》11月24日)
    众所周知,低保资金作为困难群众的“救命钱”,在改善人民生活、维护社会公平正义方面起到了重要作用。以广西自治区为例,统计显示,2013至2014年广西壮族自治区民政厅安排城乡低保资金、城乡医疗救助资金等涉农资金达128.98亿元。这些资金有力地兜底困难群众的生产生活,让他们能够更有尊严、更无后顾之忧。
    然而,数额巨大的低保资金一旦在发放过程中存在制度漏洞,就很容易成为各级各部门腐败分子的“盘中餐”。正如玉林市纪委一位领导所言,“民生资金案呈现出领域不断扩大的趋势,民生资金发放到哪里,虚报冒领、截留私分现象就有可能出现在哪里。”由此可见,通过扎紧制度笼子、确保低保资金发放过程透明、监管有效、实现应保尽保,还有很长的路要走。
    从实际操作来看,村(社区)一级干部对发放低保资金有很大的发言权,在一些环节甚至是起到决定性作用。以至于在一些地方,村干部利用手中不受监督的权利优亲厚友、大搞“人情保”“关系保”,甚至有的巧立名目从中捞取好处费。如此一来,不但让国家的惠民利民政策打了折扣,而且也养肥了那些法律意识淡薄的不法之徒,使得真正困难的群众得不到应有的政策救助。
    一方面,扎紧制度的笼子显得十分重要。特别是针对村(社区)一级在操作层面不公开、不公示、走过场的情况,完善涉及群众切身利益的议事公开制度,保障人民群众的知情权和参与权,真正让困难群众能够参与惠民政策发放的全过程,最大程度杜绝腐败的发生。同时针对村(社区)干部加大监督惩处力度,不能使之成为不受监管之人,用制度的硬约束降低其犯错误的机会,让惠民资金发挥惠民效果。
     另一方面,惩防并举主动出击对问题干部形成震慑。针对村(社区)干部相关案件多发频发的情况,进行预防教育,正确引导村(社区)干部认清腐败行为的危害,形成不敢腐、不能腐的舆论约束力。同时,针对群众身边“苍蝇式”腐败问题,保持惩处高压态势,对于群众意见大、上访举报集中的干部主动出击,坚持查办一批、惩处一批、挽救一批、教育一批的办法,让腐败分子无处藏身、让清风正气得到弘扬。
    村(社区)干部手中的权利虽然微小,但却是群众日常生活中能够切身感受到的权利。他们自身形象的好坏在很大程度上影响群众对党员干部群体的判断,只有持续不断倡导为民务实清廉,坚持不懈维护好广大群众的切身利益,才能真正赢得民众的信任和真心的拥护。低保资金发放中存在问题虽小,但是更应该务实处理,真正发挥好民生资金的兜底作用。

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发表于 2015-11-24 21:05:11 | 显示全部楼层
低保应用在恰当处。
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发表于 2015-11-24 21:05:50 | 显示全部楼层
坚持查办一批、惩处一批、挽救一批、教育一批的办法,让腐败分子无处藏身、让清风正气得到弘扬。
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发表于 2015-11-25 09:23:58 | 显示全部楼层
数额巨大的低保资金一旦在发放过程中存在制度漏洞,就很容易成为各级各部门腐败分子的“盘中餐”。
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发表于 2015-11-25 09:24:42 | 显示全部楼层
扎紧制度的笼子显得十分重要
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发表于 2015-11-25 09:25:00 | 显示全部楼层
惩防并举主动出击对问题干部形成震慑
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发表于 2015-11-25 09:25:32 | 显示全部楼层
低保资金发放中存在问题虽小,但是更应该务实处理,真正发挥好民生资金的兜底作用。
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