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激发基层工作力 走好“最后一公里”

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发表于 2017-2-24 10:00:46 | 显示全部楼层 |阅读模式

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乡镇干部直接联系服务群众,对推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基础十分重要,关系着事业发展的全局,关系着农村经济的发展和国家基层政权的巩固,是农村政策执行的“最后一公里”。
一、抓选配,优结构,增强乡镇领导班子整体功能
严格选拔标准,选好配强党政正职。在乡镇党政正职的选拔上突出注重品行、注重能力和注重阅历,确保把政治素质过硬、综合协调能力强、阅历丰富、敢于攻关破难的优秀干部选拔到乡镇担任党政正职。特别是在乡镇党委书记选配上,更加注重工作经历,并注重把乡镇作为年轻干部加强历练的主战场,积极选拔年轻的县直部门副职到乡镇担任职。
二、健全工作机制,提升班子工作效能。
健全完善乡镇领导班子领导体制,坚持“分工不重叠、职责不交叉”,将各项工作分块确定到每一名党委成员,各司其职,各负其责,每一名党委委员既直接对党委集体负责,又直接对上联系和对下指导,减少中间环节,提高工作效率。各乡镇健全完善乡镇领导班子议事决策机制,对乡镇领导班子决策内容、决策程序进行规范,增强决策的科学性,努力形成了班子团结共事、共谋发展的强大合力。
三、转职能,抓培训,提升乡镇干部服务本领
建设服务体系,找准服务发展的突破口。结合新时期农村工作实际,我们积极探索创新乡镇工作运行机制。把乡镇职能定位在“落实政策,促进发展,维护稳定,加强管理,提供服务”上。按照“适用、便民、效能”的原则,积极推进乡镇政府职能转变,调整乡镇事业单位职能,依法界定县乡事权和职能,重新核定各乡镇人员编制,综合设置机构。全县所有事业单位重新设置岗位,实行竞聘上岗,人员实行岗位管理。各乡镇打破乡镇原有机构设置和人员定岗的局限,采取“变工作岗位,不变身份;变工作职能,不变原职务职级;变分配方式,不变支付渠道”的“三变三不变”政策,根据产业发展和重点工作按需调编、因事设岗、以岗定人,优化整合社会服务力量,构建横向到边、纵向到底的服务网络,解决乡镇人少事多、机构岗位与实际工作矛盾的问题。
四、建机制,重交流,激发乡镇干部工作活力
加快目标责任体系建设,进一步激发和调动乡镇干部的工作积极性、主动性和创造性,确保年度各项目标任务的圆满完成,探索建立乡镇激励机制。
加大乡镇干部交流力度,激发乡镇干部活力。推行干部“竞争上岗、双向选择”制度。每个乡镇基本上每年组织一次竞争上岗,通过人、岗之间的“双向选择”,确定干部岗位。对年龄偏大、长期扎根基层一线埋头苦干的干部以及家庭有困难的干部,通过调整和定期交流,将其安排到县直部门或家庭所在地工作。
加大效能追究力度,增强乡镇干部动力。加强目标任务进展及完成情况督查,严格执行效能责任追究,有效提升服务时效。

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