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[热点跟踪] 取消“烦民证明” 地方要有更新思维

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发表于 6 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    6月13日召开的国务院深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议决定,今年各地区各部门要针对烦扰群众的证明和手续摸清情况有力作为,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消。(6月14日《北京青年报》)
    国务院提到的四类“烦民证明清单”,虽是概要性的,实际上已经很清楚,地方行政审批部门如果端正态度,把优化服务挺在前,应该很容易吃透国务院的精神。然而,“徒善不足以为政,徒法不能以自行”,没有有效监督,国务院的“放管服”善政到了地方、基层部门,仍可能存在“最后一公里”的障碍。然而,国务院提出的取消一切“烦民证明”“烦民手续”,是基于简政放权放管结合的层面来说的。说到底,取消“烦民证明”“烦民手续”首要的任务就是搞好简政放权和放管服优化工作。要想向“烦民证明”“烦民手续”挥一挥手说再见,就要具备四个新思维。
    一是有“管理就是服务”的思维。一说到管理,我们总是能够想到的就是约束,什么事情都约束,也就自然需要很多证明,很多程序,很多环节了。而事实上是,有些事情不是需要你如何严厉去管理,而是真诚去服务。如果每个官员的心里想的都是如何为百姓服务,那么“烦民证明”“烦民手续”也就能少之又少了。把服务搞好了,真心为百姓服务了,烦恼也就没有了。管理其实应该是服务。
    二是有“服务就是免费”的思维。眼下,为何各式各样的奇葩证明太多,为何办事环节繁乱?很多情况是有利可图。有人说,中国人一生需要几十种证明,甚至是上百种证明,这一点都不夸张。很多证明原本不需要证明,是因为办理这些证明的时候,可以收取一定的费用,久而久之,各种证明也就多了起来。服务就是免费,如果办理各种证明不能收取费用了,谁还会用证明烦扰市民?
    三是有“网络取代传统”的思维。一个互联网的时代,办理事情,其实很多时候已经不需要到现场了。而到现场之后,就需要这证明那证明,就需要这手续那手续,肯定让百姓苦恼。借助互联网的思维来看,如果把很能在网络办理的都放在网络办理,也就会少些“面对面的刁难”了。在这一点上江苏就搞得很好,已经提出了“行政审批不见面”的思路,不见面,实际上就减少了索要这索要那的繁琐。
    四是有“证件功能合一”的思维。结婚证、居住证、外出证、学生证、记者证,是不是需要呢?确实需要,但是我们如果能够把证件的功能合在一起呢?比如说,在办理最新身份证的时候,就可以将这些信息合并到身份证上,实现身份证的刷卡功能,就能看到一个人的所有信息了。
    开证明、办手续,看似微小,实则关系老百姓的切身利益,从这个角度上讲,只要涉及群众的事情都不是小事。只要有“爱民思维”“服务思维”,才能让“烦民”证明在地方在基层消失。

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层
希望能够把不必要的证明取消掉。
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GMT+8, 2017-6-24 02:46

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